Налоговая реформа, касающаяся расширения круга плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС), может значительно изменить структуру розничной торговли в Казахстане. Эти изменения происходят на фоне активного роста сектора розничной торговли, который, по данным Finprom.kz, увеличился с 6,4 триллиона тенге в 2015 году до 26,4 триллиона тенге в 2025 году. Доля розницы в общей внутренней торговле возросла с 28% до 33%, что свидетельствует о стабильном росте сектора, включая трудный 2020 год, когда он оказался под давлением пандемийных ограничений.
Основным фактором расширения рынка стало увеличение сегмента непродовольственных товаров, объем которого возрос с 4,1 триллиона тенге до 17,7 триллиона тенге. В то же время продовольственная розница подросла с 2,2 триллиона тенге до 8,7 триллиона тенге, но росла более медленно. После 2021 года именно непродовольственные товары стали основным драйвером роста рынка, хотя в 2020 году под давлением пандемии наблюдалось ускорение в продовольственной торговле.
Также стоит отметить растущую роль индивидуальных предпринимателей (ИП) в формировании оборота. С 2023 по 2025 год их объем торговли увеличится с 6,3 триллиона тенге до 9,8 триллиона тенге, а доля розничной торговли ИП вырастет с 32,6% до 37,2%. В сельских районах этот показатель нередко достигает 50%. В ряде областей, таких как Восточно-Казахстанская, Абайская и Кызылординская, доля розничной торговли превышает половину всей торговли. В крупных городах, таких как Алматы и Астана, размеры розничной торговли составляют 8,9 триллиона и 3,8 триллиона тенге соответственно, но их доля находится на уровне 31,5% и 30,1%, что ниже среднереспубликанского уровня. В Атырауской области, где доминирует нефтегазовый сектор, доля розницы гораздо ниже и составляет всего 8,6%.
Введение или расширение НДС несет с собой увеличение налоговой и административной нагрузки для ряда предпринимателей. Это требует ведения дополнительного учета и может привести к росту издержек, что в свою очередь способно изменить структуру рынка. Крупные сетевые операторы, обладая большими возможностями адаптации к новым условиям, могут оказаться в более выгодном положении, в то время как мелкие торговые точки могут столкнуться с необходимостью сокращения своей деятельности. Вместе с тем, реформа направлена на увеличение налоговых поступлений и повышение прозрачности в обороте, что является важной задачей для экономики страны.