Президент Казахстана подписал новый Закон «О банках и банковской деятельности», а также ряд сопутствующих законов, направленных на регулирование и развитие финансового рынка. Эти документы были разработаны Агентством по регулированию и развитию финансового рынка по поручению главы государства. Основная цель новых законов — обеспечение финансовой стабильности банковской системы с учетом современных технологических изменений, роста значимости банков в финансировании экономики и развития финтеха.
Новый закон стал результатом пятилетней реформы банковского регулирования и надзора в стране, направленной на достижение международных стандартов финансовой устойчивости, цифровизации и защиты прав потребителей. В процессе реформы были пересмотрены существующие нормы, обновлены требования к корпоративному управлению и внедрены новые механизмы надзора за поведением банков. Также модернизированы условия для урегулирования неплатежеспособности банков.
В законопроекте выделены шесть ключевых направлений реформ. Теперь вводится пропорциональное регулирование и два типа лицензий — базовая и универсальная, которые будут иметь различные объемы операций и надзорных требований. Закон также регулирует оборот цифровых финансовых активов, включая стейблкоины и другие формы цифровых финансовых инструментов. Национальный банк будет заниматься лицензированием операторов цифровых платформ и криптообменников, а также определять перечень разрешенных криптовалют и лимиты операций с ними. Кроме того, статус цифрового тенге как новой национальной валюты теперь закреплен законодательно.
Банки получают возможность развивать финтех-направления, инвестировать в IT, кибербезопасность и искусственный интеллект. Они также будут иметь право создавать дочерние компании в этих областях. Универсальные банки могут осуществлять исламские банковские операции без необходимости создания отдельного учреждения, соответствуя требованиям шариата. Новый закон вводит риск-ориентированный подход к поведенческому надзору и включает создание единого офиса финансового омбудсмана, а также трехуровневую систему досудебного урегулирования споров.
Обновленный механизм работы с неплатежеспособными банками содержит три антикризисных режима и порядок временного участия государства с последующим возвратом средств в бюджет. Эти изменения направлены на более эффективное управление банковской системой страны и на защиту интересов клиентов.
