В Казахстане вступает в силу новый закон, который вводит современный механизм разрешения неплатежеспособных банков. Об этом сообщила председатель Агентства по регулированию и развития финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова. Новый подход заменяет традиционную ликвидацию банков после утраты финансовой устойчивости на три последовательных этапа: усиливающийся надзор, восстановление финансовой устойчивости и урегулирование. Это изменение направлено на сохранение банков как действующих институтов в случаях, когда присутствует вероятность их восстановления, а также на обеспечение организованного разрешения кризисных ситуаций.
Согласно новым требованиям, банки должны разрабатывать планы восстановления и урегулирования, которые должны обновляться каждый год. Для системно значимых банков вводится обязательство поддерживать уровень способности к поглощению убытков (TLAC), что снижает риски необходимости получения внешней государственной поддержки. Государственная помощь будет рассматриваться лишь в качестве крайней меры, и предполагается, что вложенные средства будут возвращены.
В рамках нового механизма четко определены полномочия различных органов. АРРФР будет контролировать применение антикризисных режимов и реализацию восстановительных планов, в то время как вопросы государственной поддержки будут решаться Правительством и Национальным банком. Координацию всех действий возложат на Совет по финансовой стабильности, который должен обеспечить гармонизацию интересов всех участников и защиту интересов вкладчиков.
В процессе подготовки нового закона Агентство провело значительные работы по списанию стрессовых активов и докапитализации банков. С 2017 по 2024 год объем проблемных активов снизился с 7,7 трлн до 3,1 трлн тенге, а банки возвратили государственную поддержку на сумму 738,2 млрд тенге. С октября 2024 года продажа стрессовых активов будет осуществляться через лицензируемые цифровые платформы, что еще больше увеличивает прозрачность и контроль операций на данном рынке.
